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    来宾市党的群众路线教育实践活动简报第147期
    发布时间:2014年09月26日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
     

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    象州县“三转变”推进基层整改落实
     
    在党的群众路线教育实践活动中,象州县紧紧扣住反对“四风”,从基层群众身边的不正之风入手,针对群众反映强烈的基层存在 “走读风、衙门风、优亲厚友风”等突出问题,通过分类整改、督促落实、群众点评等方式,把改进工作作风成效落实到基层,确保教育实践活动善始善终、善做善成。
    由“走读”到“住夜”,确保干部安心服务基层。针对基层干部存在工作在乡镇、生活在县城、在岗不在位、甚至公车私用助“走读”等行为,象州县结合各乡镇的实际情况,通过建立完善三项规章制度,严抓实改,杜绝干部走读。一是建立完善乡(镇)党政领导班子及乡干部住夜制度。工作日期间,除了外出参加会议、出差等特殊情况外,其余所有领导干部都要住在工作所在地,并按时集中检查。二是建立干部去向公示制度。乡镇要在单位公告栏悬挂干部工作去向牌,干部因公外出和下村要向党政办报备,事假、病假严格请销假手续。三是健全公务用车配备使用管理规定。严格公务用车管理,严禁乡镇干部公车“走读”,发现一起查处一起。各乡镇为了留住干部的“心”,还加大力度完善政府食堂、干部宿舍、运动场地等基础条件,并组织集体球赛、广场舞等娱乐健身活动,让干部留得舒心。制度实施后,督查小组不定期对全县11个乡镇进行督查,干部住夜留乡率达到98%
    由“坐等”到“上门”,确保为民服务不走样。针对干部存在身在基层不了解基层、工作方法简单粗暴、习惯遥控指挥、服务群众摆脸色等“衙门风”行为,象州县各乡镇立行立改,从以下三个方面为着力点,着力解决干部“衙门风”行为。一是对办理事项实行“一次性告知”。对职责()范围内的事,若手续完备,要在规定的时限内予以办结;若手续不完备,应一次性告知办理要求和所需材料。各乡镇、村级政务服务中心把各项业务需求材料清单做成便民手册,分发到办事群众手中,并且在服务台上设置服务评分表,邀请办事群众对干部服务进行评分。二是建立县乡村干部基层走访。乡镇党政班子成员和村干部要制定走访计划,以一个月为周期,乡镇党政领导班子成员要走遍所有的行政村,村干部要走遍自己联系村所有农户。领导干部下村跟群众解说政府目前的中心工作及相关涉农新政策,并及时了解群众生活遇到的问题和听取群众对乡镇工作的意见。三是把服务窗口向村屯前移。切实发挥村屯政务服务中心的作用,特别是一些时间紧迫或者涉及群众人数较多的工作,要把服务窗口搬到村屯。比如在开展城乡居民养老保险待遇资格年审及保费收取工作时,为方便群众办理,把服务窗口搬到村屯,赢得群众一致好评。
    由“亲友”到“民主”,确保政策落实公平公正。针对干部存在利用职务之便,在涉农惠农资金发放分配中、在评定低保对象、确定农村危房改造对象、分配救灾救济粮款等“优亲厚友风”行为,象州县各乡镇通过实施“四项”坚持,对“优亲厚友”行为进行严厉制止,保证群众享受公平公正权利。一是坚持政策公开。对涉农惠农资金发放、低保对象评定等政策条件,及时采取公示栏、发放明白卡、召开村民代表会议等形式,广泛向群众宣传,让广大群众了解相关政策规定。二是坚持民主决策。重大事项决策充分听取党员干部和群众意见建议,确保决策过程公开透明。三是坚持逐级评审。村(居)民组织村民(居民)议事会、村(居)务监督委员会会议等,对相关评定对象进行初评;乡镇及相关业务主管部门认真复核,随机抽样核实。逐级评审结果进行公示,接受群众监督。四是坚持动态管理。通过不定期抽查、明察暗访等形式,调查掌握相关对象家庭结构变化、人口变化、就业变化、收入变化等情况,及时办理相应的增、减、停发手续。全县11个乡镇分别在乡镇政府、各村委设置投诉意见箱及投诉电话,并成立专门督查组,对群众反馈的意见及时核实,并形成书面报告上交主要领导。(象州县实践办)
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